Finansal Bilgiler ve Risk Yönetimi
282
İş Bankası
2013 Faaliyet Raporu
TÜRKİYE İŞ BANKASI A.Ş.
31.12.2013 Tarihli Konsolide Finansal Rapor
g.5.3. Kredi kartları ve bankacılık hizmetlerine ilişkin promosyon uygulamaları karşılığı: Ana Ortaklık Banka’nın, kredi kartı hamillerinin
yaptığı harcamalar ya da verilen bankacılık hizmetlerine yönelik promosyon uygulamaları çerçevesinde muhasebeleştirdiği 62.797
TL tutarında (31.12.2012: 53.443 TL) karşılığı bulunmaktadır.
g.5.4. Rekabet Kurulu’nun 02.11.2011 tarih, 11-55/1438-M sayılı kararı ile Ana Ortaklık Banka’nın da aralarında bulunduğu Türkiye’de
faaliyet gösteren 12 banka ve finansal hizmetler konusunda faaliyet gösteren 2 firma hakkında, mevduat, kredi ve kredi kartı
hizmetleri konusunda anlaşma ve/veya uyumlu eylem içerisinde bulunmak suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal edip
etmediklerinin belirlenmesi amacıyla açılan soruşturma süreci tamamlanmıştır. Söz konusu soruşturma sonucunda, Banka dahil,
toplam 12 bankaya idari para cezası verilmesine yargı yolu açık olmak üzere karar verilmesi hususu Rekabet Kurulu tarafından tefhim
edilmiş, Banka için 146.656 TL tutarında idari para cezası öngörülmüştür. Soruşturmaya konu edilen hususlar ile ilgili faaliyetlerinin
mevzuata uygun olduğunu değerlendirmekle beraber Banka, idari para cezasının 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 17. madde
hükmü çerçevesinde indirimden yararlanılarak hesaplanan kısmı olan 109.992 TL’yi, ilgili karara karşı dava açma ve iade talebinde
bulunma dahil yasal hakları saklı kalmak kaydıyla Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığı’na cari dönemde ödemiştir. Öte yandan;
Rekabet Kurulu’nun idari para cezası verilmesine dair anılan kararına karşı, Banka’ca Ankara İdare Mahkemesi nezdinde yürütmeyi
durdurma istemli olarak iptal davası açılmıştır. Söz konusu dava henüz sonuçlanmamış olup, Banka, 31.12.2013 tarihi itibarıyla
finansal tablolarında, gerçekleştirdiği 109.992 TL tutarındaki ödemenin tamamı için karşılık ayırmıştır.
g.5.5. 31.12.2012 tarihli özel durum açıklaması ile de duyurulduğu üzere, Türk Ticaret Kanunu ve Medeni Kanun hükümleri uyarınca
kurulmuş olan “Türkiye İş Bankası A.Ş. Mensupları Munzam Sosyal Güvenlik ve Yardımlaşma Sandığı Vakfı”na, Vakıf Senedi ve ilgili
mevzuat çerçevesinde yükümlülüklerini yerine getirmek üzere Banka tarafından yapılan ödemelerle (katılım payı) ilgili olarak Vergi
Denetim Kurulu müfettişleri tarafından bir inceleme yapılmıştır. Bu inceleme sonucunda, söz konusu yükümlülük tutarlarının,
ödemenin yapıldığı dönemde çalışan vakıf üyeleri açısından ücret mahiyetinde bir menfaat olduğu, dolayısıyla söz konusu ödemeler
üzerinden cezalı gelir vergisi stopajı/cezalı istihkaktan kesilen damga vergisi alınması gerektiği iddiasıyla 2007 ve 2008 dönemleri
için inceleme raporu düzenlenmiştir. Bu rapora istinaden, söz konusu dönemlere ilişkin cezalı gelir vergisi/damga vergisi tarhiyatları
yapılarak Banka’ya tebliğ edilen vergi cezası ihbarnameleri toplamı 74 milyon (tam rakam) TL’dir.
Konuya ilişkin yapılan değerlendirmede Banka uygulamasının mevzuata uygun olduğu ve cezalı tarhiyatın yasal dayanağının
olmadığı sonucuna ulaşıldığından, söz konusu tarhiyatlara karşı ülke genelindeki muhtelif vergi mahkemelerinde davalar açılmıştır. İlk
derece vergi mahkemelerince, açılan davaların bir kısmı için Banka lehine, bir kısmı için Banka aleyhine kararlar verilmiş olup, bir kısım
davalarda ise henüz karar verilmemiştir. Diğer taraftan, Banka aleyhine olan Mahkeme kararları ile ilgili olarak Banka tarafından,
İdare aleyhine olan kararlarla ilgili olarak da İdare tarafından temyiz ve itiraz talebinde bulunulmuş olup, bu davaların da bir bölümü
Banka aleyhine bir bölümü Banka lehine sonuçlanmıştır.
Diğer taraftan; 19.12.2013 tarihli özel durum açıklaması ile duyurulduğu üzere, cari dönem içerisinde aynı konuda düzenlenen vergi
inceleme raporuna istinaden bu defa, 2009, 2010 ve 2011 dönemleri için cezalı gelir vergisi/damga vergisi tarhiyatları yapılarak,
vergi ceza ihbarnamelerinin tebliğ edilmesine başlanmıştır. Bu rapora istinaden, 12.02.2014 tarihi itibarıyla, Banka’ya tebliğ edilen
vergi ve ceza toplamı ise 134 milyon (tam rakam) TL olup, bahsi geçen vergi ceza ihbarnamelerine ilişkin olarak vergi idareleri
nezdinde yargı yolu açık olmak üzere tarhiyat sonrası uzlaşma süreci başlatılmıştır.
Banka’nın yanı sıra Türk Ticaret Kanunu ve Medeni Kanun hükümleri uyarınca kurulmuş olan Munzam Sosyal Güvenlik ve
Yardımlaşma Sandık Vakıflarına sahip Türkiye Sınai Kalkınma Bankası A.Ş., Milli Reasürans T.A.Ş. ve Anadolu Anonim Türk Sigorta
Şirketi nezdinde de yukarıda bahsedilen katılım payı yükümlülüklerine ilişkin olarak Vergi Denetim Kurulu müfettişlerince 2007 -
2011 yıllarını kapsayan incelemeler yapılmıştır. Düzenlenen inceleme raporları neticesinde söz konusu şirketlere toplam 33 milyon
(tam rakam) TL vergi cezası ihbarnamesi tebliğ edilmiştir. Şirketlerce konuya ilişkin yapılan değerlendirmelerde uygulamanın
mevzuata uygun olduğu, Vergi İdaresi’nin cezalı tarhiyatının yasal dayanağının olmadığı sonucuna ulaşılmış ve söz konusu
tarhiyatlara karşı muhtelif vergi mahkemelerinde davalar açılmıştır. Açılan davaların bir kısmı için lehte, bir kısmı için aleyhte kararlar
açıklanmış, davaların önemli bir kısmı ise henüz sonuçlanmamıştır. Bu süreçte Grup şirketleri Ana Ortaklık Banka ile birlikte hareket
etmekte olup, 2009, 2010 ve 2011 dönemlerine ilişkin olarak vergi idareleri nezdinde yargı yolu açık olmak üzere tarhiyat sonrası
uzlaşma sürecini başlatmıştır.
Grup, bu gelişmeler çerçevesinde, 31.12.2013 tarihi itibarıyla finansal tablolarında, konuya ilişkin olarak toplam 213.702 TL tutarında
karşılık ayırmıştır.
g.5.6. Yukarıda belirtilenler dışında kalan diğer karşılıklar ise, Banka ve konsolidasyona dahil şirketlerin gider karşılıkları, devam eden
dava karşılıkları ve muhtelif nedenlerle ayrılan diğer karşılıklardan oluşmaktadır.